Заместитель руководителя Федерального агентства по физической культуре и спорту Лейла Покровская: Вчера в стране произошла спортивная революция
12 августа 00:00
автор: Александр Зильберт

Заместитель руководителя Федерального агентства по физической культуре и спорту Лейла Покровская: Вчера в стране произошла спортивная революция

КОММЕНТАРИИ К ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ СПОРТА, УТВЕРЖДЕННОЙ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РФ

СТАРТ ПРОЕКТА

КОММЕНТАРИИ К ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ СПОРТА, УТВЕРЖДЕННОЙ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РФ

Вчера правительство Российской Федерации утвердило федеральную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации» на 2006—2015 годы. Масштаб этого документа, разработанного в недрах Федерального агентства по физкультуре и спорту, позволяет считать его поворотным для отечественного спортивного движения. Подробности — в комментариях Лейлы Покровской, заместителя руководителя Росспорта, курирующего блок экономических вопросов.

КРОВАТЬ ФЕТИСОВА И САНУЗЕЛ ХОРКИНОЙ

— Что за программа вчера одобрена? — вопрос Лейле Донияровне.

— Думаю, не ошибусь, если назову ее в определенной мере революционной для развития массового и профессионального спорта в нашей стране. Идея ее создания вынашивалась нами с 2002 года, после того как Госкомспорт возглавил Вячеслав Фетисов.

Тогда, после Олимпиады в Солт-Лейк-Сити, руководителям нашего ведомства стало очевидно: инерция советской системы, подпитывавшая спорт высших достижений, закончилась. За ветеранами, которые прошли уже не одни Олимпийские игры, никого нет. Воспитывать новое поколение спортсменов негде – отсутствуют в необходимом количестве сооружения для массовых занятий спортом. А нет массового спорта – нет чемпионов.

Этот замкнутый круг – аксиома. Но даже решив проблему массовости, мы оказались бы перед другой: тренировать профессионалов тоже негде. Ведь из 104 олимпийских баз Советского Союза сейчас в федеральном ведении находится лишь шесть. И только одна из них, в Новогорске, более или менее отвечает современным требованиям.

Пару лет назад мой шеф – Вячеслав Фетисов – обнаружил ту самую кровать, на которой он спал еще 25 лет назад. Благо теперь ее заменили. Зато номер на «Озере Круглом», в котором всю сознательную жизнь провела Светлана Хоркина, до сих пор немым укором напоминает о том, в каком плачевном состоянии находится олимпийское хозяйство.

— Что же в этом номере не так?

— Санузел 70-х годов прошлого века, причем ни разу не ремонтированный. Я, когда его увидела, долго не могла понять, как Хоркина вообще что-то выигрывала.

— Значит, программа ваша должна и профессионалам санузел починить, и для народа спорткомплексы построить?

— Должна.

— Без нее – никак?

— Не справимся. Бюджет у нашей организации для решения столь масштабных задач хиловат. На будущий год — всего 7 миллиардов рублей. А в рамках программы нам выделяют на десять лет порядка 105 миллиардов на вполне конкретные цели. Хотим построить в образовательных учреждениях по всей стране сеть из 1467 многофункциональных спортзалов, а также 733 зала с бассейнами и 733 стадиона-площадки. Это чтобы подтолкнуть к занятиям спортом школьников. Для остального населения предназначается 1000 новых спортивных центров, которые будут переданы на баланс субъектов РФ. Ключевое условие – все эти объекты не могут быть приватизированы и никогда не превратятся в частную лавочку наподобие фитнес-клубов. В рамках программы планируется также привести в соответствие с современными требованиями оставшиеся федеральные спортивные центры и антидопинговую лабораторию.

СПОРТУ ПОМОЖЕТ ОНЛАЙН-ЛОТЕРЕЯ

— Получается, правительство, ознакомившись с вашими предложениями, пошло на дополнительные расходы, почти вдвое увеличив ассигнования на спорт?

— Именно. А все потому, что федеральная целевая программа, для краткости мы называем ее «программой Фетисова», экономически обоснована и будет не только повышать престиж России в мире, но и приносить прибыль.

— Это каким же образом?

— А вот каким. По статистике в 2004 году доля граждан РФ, систематически занимающихся физкультурой и спортом, была равна 11,6 процента. К 2015 году благодаря программе мы увеличим ее до 30 процентов. Мировой опыт доказывает, что такое последовательное увеличение приведет к снижению среднего числа дней временной нетрудоспособности граждан на 15 процентов. В результате сокращения расходов государства на медицинскую помощь, выплату пособий по нетрудоспособности, а также предотвращение экономического ущерба от недопроизводства ВВП, его доход составит до 13 миллиардов рублей ежегодно.

К тому же не все средства мы просим из бюджета. Порядка четверти от общей суммы планируем зарабатывать сами, с помощью Всероссийской государственной онлайн-лотереи. Ее проект – составная часть программы. Привлечем, безусловно, и другие внебюджетные источники.

А престиж страны вырастет за счет хороших выступлений наших спортсменов на Олимпиадах (см. выдержку из программы на этой странице. – Прим. ред.), а также за счет отсутствия допинговых скандалов с участием россиян. В программе записано, что к 2012 году число таких казусов будет сведено к нулю.

— На бумаге-то все, конечно, выглядит красиво. А на деле? Ну, дадите вы денег какому-нибудь горе-губернатору, ну, начнет он бассейн строить, а тут его бюджетники прижмут, которым зарплату месяцами не платят. Вот и направит он средства на погашение долгов. А бассейн так и останется недостроенным стоять…

— Исключено! У нас система хитрая. Хочешь построить спортсооружение в рамках программы – оплати 50 процентов. Возведет региональный партнер половину здания, тогда вторую финансируем мы, жестко контролируя движение средств.

— Есть уверенность, что губернаторы захотят работать на таких условиях?

— Есть. Программа уже согласована со всеми регионами.

— Почему, кстати, она рассчитана именно на десять лет, а не на пять или восемь?

— Мы, спортивные чиновники, так или иначе живем олимпийскими циклами. Вот и рассчитали программу так, чтобы пик ее результатов пришелся на летние Игры 2016 года, которые, вполне возможно, все-таки пройдут в Москве.

ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2006 — 2015 ГОДЫ»

«…По показателю «успешность выступлений российских спортсменов на международной арене» (число завоеванных медалей на международных соревнованиях) будут достигнуты следующие результаты:

завоевание не ниже 5-го места в общекомандном зачете на зимних Олимпийских играх 2006 года в г. Турин (Италия);

вхождение в тройку призеров в общекомандном зачете в Играх XXIX Олимпиады в 2008 году в г. Пекин (Китай);

завоевание не ниже 3-го места в общекомандном зачете на зимних Олимпийских играх 2010 года в г. Ванкувер (Канада);

завоевание 1–2-го места в общекомандном зачете в Играх XXX Олимпиады в 2012 году;

завоевание 1–2-го места в общекомандном зачете на зимних Олимпийских играх 2014 года;

завоевание 1–2-го места в общекомандном зачете в Играх XXXI Олимпиады в 2016 году.

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

«Вчера определился весь перечень федеральных целевых программ, которые будут финансироваться из бюджета. К спортивной программе есть некоторые отдельные замечания, но в целом она принята. Естественно, много вопросов нужно будет еще дорабатывать, шлифовать. Но главное – наше детище начнет работать уже с 2006 года».

Руководитель Федерального агентства по физической культуре и спорту Вячеслав Фетисов.