Операция «возвращение»: пойдет ли Толстых на слом системы «осень-весна» [Блог Сергея Егорова]

Заместитель редактора «Советского спорта» Сергей Егоров в своем блоге в Народной газете - о возможном возвращении к системе «весна-осень».

---

Вчера депутат Госдумы Игорь Лебедев, делегат от ВОБ на Конференции РФС, высказал мнение -- уже в ближайщее время российский футбол вернется на прежнюю систему соревнований, с осень-весна на весну-осень. Оставим за скобками второе предположение, об ужесточении лимита на легионеров, потому что это иная тема, которая требует детального разговора.
Вернемся к системе овень-весна. Есть несколько ключевых моментов, вопросов, на которые попытаемся найти ответы.

Почему Лебедев говорит об этом?

Вообще, конечно, умению Николая Толстых убеждать людей в ходе многочасовых разговоров один на один можно позавидовать. Депутат Игорь Лебедев на прошлых выборах президента РФС во втором туре выборов поддерживал Сергея Прядкина, который выступал за осень-весну и смягчение лимита, в декабре 2013-го направлял запрос в Минюст с просьбой проверить финансово-хозяйственную деятельность РФС, а в апреле, на Конференции РФС, поднял вопрос о том, почему исполком федерации не выполняет поручения прошлой Конференции по анализу лимита и перехода на осень-весну. Безусловно, в политике нет друзей, а есть интересы, и возможно, в ближайшее время мы узнаем о более высокой доле участия депутата в делах российского футбола. Логика Толстых понятна: о возвращении к истокам, систеем весна-осень, заявляет депутат (государство) и делегат от ВОБ (болельщики).

Что обещали при переходе на систему осень-весна?

При лоббировании перехода на систему осень-весна, помимо интервью лоббистов, для истории оставили один документ. Он называется «Развитие профессионального футбола в Россиии». Около 20 листов текста, вот как это выглядит.

Этот документ скорее не программа, а перечисление тезисов, но его тогда хватило, чтобы перейти. Так бывает, конечно, исполком сейчас, хоть и другой, но в нем остались люди, голосовавшие за переход - теперь они же, вероятно, проголосуют за возвращение.

Что обещали при переходе на систему осень-весна?

Я буду цитировать, требуется точность формулировок.

Основная цель:
- За счет продления сроков проведения соревнований, улучшения инфраструктуры и синзронизации наших соревнований с европейским вывести футбол в России на более высокий уровень.
С момента перехода прошло около 3 лет. В таблице коэффициентов Россия не поднялась выше, на Евро не вышла из группы, что привело к отставке президента федерации, зрительский интерес не увеличился. По тв-рейтингам, привлекательности футбола для коммерсантов, пожалуй, можно судить по количеству спонсоров не только у РФС, но и у РФПЛ - спонсоров, как минимум, больше не стало. Таким образом, вопрос вывода футбола на более высокий уровень ставим под сомнение. И дело не только в системе осень-весна или весна-осень, в теме «вывода на более высокий уровень» эта самая система - вопрос, на мой взгляд, десятый.

Продолжим изучать документ.

Преимущества календарной системы осень-весна:
- увеличение возможных сроков игры в футбол на территории России
Это сделать удалось. В футбол в России стали играть в декабре. и если бы не просьба Капелло воткнуть один тур в мае (и перенести тур с середины декабря), чтобы дать игровую практик усборникам, то в декабре 2012-го пришлось играть при минус 10-15. Но в целом календарь РФПЛ и без того имел тенденцию к увеличению продолжительности соревновательного периода - матчи в 2009-10-м годах проводились уже в самом конце ноября. Понятно, для чего это делалось - представителям РФПЛ в еврокубках необходима игровая практика для последних туров Лиги чемпионов и Лиги Европы.
Для первой-второй лиги увеличение соревновательного периода не имеет острой необходимости, потому увеличивает риски в случае неблагоприятных погодных условий. И переход на новый календарь привел к тому, что летом соревновательный период мало того, что разорван на два первенства, так еще и ужат по времени.

- Переводя на новый календарь с целью увеличения продолжительности чемпионатов в России, мы задаем тенденцию к совершенствованию футбольной инфраструктуры

- За время реформы инфраструктура улучшилась, но вызвано это было скорее Программой развития спорта/футбола в России, принятой еще в тот период, когда РФС руководил Виталий Мутко. Строительство и проектирование стадионов во многих городах вызвано предстоящим ЧМ-2018.

- Так как раз в два года из-за проведения ЧМ и ЧЕ перерывы во внутренних соревнованиях достигают двух месяцев в РФПЛ и трех недель в 1-2 лигах, целесообразно сделать этот перерыв постоянным и иметь стабильный календарь, соответствующий регламенту УЕФА

Фактор, против которого не попрешь. Действительно, перерывы на время ЧМ и Евро мы делать обязаны, но это, равно как и «необходимость иметь стабильный календарь, соответствующий регламенту УЕФА» (что это за необходимость, кстати?) не побудили федерации футбола Норвегии, Швеции, Финляндии, Латвии, Литвы и Эстонии, которые продолжают играть по весне-осень, перейти на другую систему.

- Синхронизация чемпионатов России и большинства европейских чемпионатов

- Обсуждать особенно нечего. Цель достигнута, мы синхронизировались.

- Возможность проведения заключительных игр чемпионатов на хороших полях, а также замены полей в период перерыва чемпионатов

Безусловный плюс. И начинаем, и заканчиваем на отличных полях. Впрочем, есть фактор технологии, когда поле можно загубить и в хорошую погоду и, напротив, в неблагоприятных погодных условиях держать газон в форме. Сравните поле в Петербурге еще несколько лет назад и сейчас - просто небо и земля. И вряд ли климат в Питере стал иным.

- Синхронизация чемпионатов России и Кубка страны

-- Сделали. Но на что это повлияло и к чему привело? Как был турнир не самым престижным, так и остался. Вопрос не в синхронизации, а скорее в финансовой привлекательности. Лига чемпионов и Лига Европы проводятся тоже в одно время, но в первом турнире клубы участвуют основными составами и стараются пройти дальше, а во втором зачастую ставят дубли до стадии плей-офф. Наши же гранды как минимум не особенно горюют, покидая Лигу Европы.

- Синхронизация российских и европейских трансферных периодов

- Достигли цели. Но для того, чтобы понять, какую пользу нам это принесло, стоит послушать специалистов - изменилось ли что-то в лучшую сторону, стали ли игроки ехать к нам более охотно, стало ли более комфортно работать спортивным директорам.

- Все участники еврокубковых соревнований начинают через 2-3 месяца после получения такого права. При прежнем календаре команды стартуют чяерез 9 месяцев

- Имеется ввиду тот факт, что команда играет в Европе в тот же составе, что и завоевала это право. Действиительно, за 9 месяцев могут произойти колоссальные изменения. Но как показала практика, такие же перемены могут произойти и при новой системе - Анжи, который завеовал право играть в Европе, отличался от того, который там в итоге играл. Аналогичные процессы в более мягком варианте произошли и в Кубани.

- Устранение противоречий со стремлением УЕФА создать единый международный календарь для внутренних соревнований всех своих членов

-- Честно сказать, что здесь имеется ввиду,понять затруднительно. Довольно сложно представить такой единый внутренний календарь, тем более, что не только скандинавские страны, но и, скажем. Германия выражали желание или хотя бы стремление размышлять на тему перехода на систему весна-осень.

- Синхронизация коммерческих и спонсорских периодов с циклами проведения чемпионатов и игр сборных

- Наверное, это важный фактор, нужлдающийся, впрочем, в анализе специалистов-коммерсантов.

- Возникновение возможности игр коммерческих турниров в период перерыва чемпионатов

Если не ошибаюсь, в коммерческое турне за время перехода отправился только ЦСКА, и это вызвало различные, не только положительные, отклики. Но безусловно, если это приведет к увеличению заработка клубов, то фактор крайне важный. ЦСКА не только заработал денег в Китае, но в итоге продал туда свою главную звезду, Вагнера Лава

- Решение вопросов с реализацией ТВ и коммерческих прав за пределами страны

- Обратимся к другому документу. Благодаря привычке хранить разного рода официальные документы, можем обратиться к ежегоднику РФПЛ за 2008-й год. В статье «Футбол как бизнес» исполнительный директор лиги Сергей Чебан приводит желаемые финансовые параметры РФПЛ нра ближайшую перспективу.
Цитирую, «задачи первого этапа развития РФПЛ (2008-10) -- увеличение ежегодного дохода Лиги от реализации коммерческих прав до 90-100 миллионов долларов (при неблагоприятной ситуации в экономике - до 70-80 миллионов). Главная задача второго этапа развития (2010-12 годы) «увеличить ежегодный доход РФПЛ до уровня 200-250 миллионов долларов (при неблагоприятной ситуации в экономике - до 150-200 миллионов).

Если не ошибаюсь, сейчас годовой доход Лиги составляет около 60-70 миллионов долларов, с переходом на осень-весну прорыва не произошло, спонсоров не добавилось. Данными о том, насколько успешно идет реализация коммерческих прав за пределами страны, не располагаю. Возможно, произошел прорыв.

- Лицензирование клубов по результатам финансового года

- Вероятно, цель достигнута. Впрочем, к улучшению материального состояния клубов не произошло, а лицензирование по результатам финансового года не повлияло, полагаю, на их благополучие.

Вывод. На мой взгляд, преимущества новой системы весьма сомнительны. Есть безусловные плюсы для участников еврокубков, для низших лиг эта система носит характер катастрофы. Низшие лиги поставлены в условия жесткого трансферного окна (за месяц-полтора до возобновления сезона, в феврале, необходимо определиться с заявкой), чемпионат разбивается на две части - пауза между ними составляет до пяти месяцев. Клубы готовятся всю зиму, что за апрель-май сыграть 10-12 туров. В зоне Урал-Поволжье весной всего четыре тура, после чего начинается довольно странный турнир двух групп.
Вопрос о том, что важнее - вершки или корешки - каждый решает для себя сам. Важно найти баланс интересов и не ломать никого через колено, как это уже произошло ранее. Как удлинить сезон для РФПЛ, не ломая сезон низшим лигам и не ставя их в жуткие условия зимнего трансферного окна.

ЧТО БУДЕТ ДЕЛАТЬ ТОЛСТЫХ?

В апреле состоялась Конференция РФС, которая и дала поручение исполкому до конца текущего года определиться с системой осень-весна. У Толстых есть большинство в исполкоме, но эта история - не вопрос только одного игрока.
Обратите внимание на разные редакции принятой Стратегии-2020. В одном из первых ее редакций содердалось соверщшенно однозначное понимание вопроса:
Системные рассмотрение и сравнительный анализ различных подходов к проведению соревнований и возможный возврат к системе «весна – осень», что позволит создать комфортные для зрителей и футболистов условия  просмотра матчей и проявления своего мастерства. Внутригодовой  период проведения турниров позволит синхронизировать формирование бюджетов клубов с планированием бюджетов регионов и компаний-спонсоров.
В том варианте, который получили участники Конференции, этого пункта нет. Он существенно смягчен:

- Синхронизация календаря проведения соревнований в профессиональном футболе с учетом интересов сборных команд страны.

Таким образом, Стратегия-2020 закрепляет приоритет сборных страны. И в ближайшее время, по всей видимости, рабочая группа проведет дискусии на тему полезности системы осень-весна для сборной. Есть мнение, подчеркиваю, мнение о том, что именно из-за системы осень-весна сборная имела проблемы в матче с Португалией в июне 2013-го. Считается, что июнь и август-сентябрь всегда были нашим временем, когда сборная играла наиболее удачно - у «буржуазии» сезон только заканчивался-начинался, а мы традиционно были в самом соку. Сейчас сборная такого преимущества лишилась.

С другой стороны, переход на старую систему сопряжен с трудностями для клубов. Потому что при переходе предстоит, видимо, играть чемпионат в один круг, чтобы определить участников еврокубков и делать это с июля по декабрь. Это сложно, будет большой шум.

И я уверен, что этот шум, вся эта дискуссия нужна в период подготовки к ЧМ-2018. Потому что при формате Евро-2020 в 24 команды надо очень постараться, чтобы туда не попасть. А на ЧМ-2018 мы хозяева.

Так что, взвесив все -- и плюсы, и минусы - стоит, наверное, признать, что эксперимент не удался, но его завершение в период подготовки к ЧМ-2018 гладко тоже не пройдет.
И в общем-то, если посмотреть на вещи шире, то является ли что осень-весна, что весна-осень ключевым фактором для развития российского футбола? Нет ли гораздо более значимых вопросов, требующий немедленного на них реагирования, как то:

- Прозрачность бюджетов, а не потолок зарплат
- Вопросы инфраструктуры
- Вопросы детского футбола, подготовки резерва
- Вопросы сокращения госфинансирования в российском футболе...

PS. Понимаю, как вам было нелегко. Спасибо, что дочитали до конца.