Преобразования УЕФА. Пять идей Платини. Революционные идеи нового президента УЕФА комментируют член исполкома УЕФА Вячеслав Колосков и глава РФПЛ Михаил Воронцов

ФУТБОЛ. ЗАРУБЕЖЬЕ

 В ближайшие годы в европейском футболе могут произойти значительные изменения. Новый президент УЕФА Мишель Платини хочет сделать Лигу чемпионов более доступной для «маленьких» футбольных стран. Возможно также введение потолка зарплат для футболистов. Кроме того, УЕФА намерен реформировать систему безопасности на стадионах. Не утихают и разговоры о создании Евролиги – чемпионата стран Евросоюза.

«Советский спорт» выделил пять главных изменений, которые могут произойти с европейским футболом в ближайшие годы, и попросил прокомментировать возможные реформы сам Европейский футбольный союз. Член исполкома УЕФА Вячеслав Колосков рассказал, насколько реальны эти преобразования, предложенные Платини, а президент Российской футбольной премьер-лиги Михаил Воронцов попытался ответить на вопрос, как они коснутся России.

1. ДОРОГУ КАРЛИКАМ!

ИСТОРИЯ ВОПРОСА

Президент УЕФА Мишель Платини провозгласил новую политику союза – дать шанс «маленьким» клубам и странам (нередко называемым футбольными карликами) играть большую, чем раньше, роль в европейском футболе. Для этого в своей предвыборной программе, борясь со шведом Леннартом Юханссоном, француз предлагал уменьшить число команд-участниц Лиги чемпионов от Англии, Испании и Италии до трех.

КАК КОСНЕТСЯ РОССИИ

Реформа для нас не слишком выгодна. Россия только начинает свое восхождение по таблице коэффициентов: если российские клубы не будут снижать планку своих выступлений в Европе, то скоро у нас будет шанс получить три места в Лиге чемпионов. Если же реформа пройдет, то раздача мест в Лиге чемпионов, скорее всего, обойдет Россию стороной.

СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ (ПРОГНОЗ УЕФА)

Решение об изменении регламента Лиги чемпионов может быть принято уже в сентябре. Все нововведения, утвержденные осенью, вступят в силу начиная с сезона-2009/10.

Вероятность реализации (версия «Советского спорта»): 60%.

Роб ФОЛКНЕР, заместитель главы пресс-службы УЕФА:
– Один из вариантов изменения регламента Лиги чемпионов – проводить по итогам национальных чемпионатов матчи плей-офф между четвертыми клубами Испании, Англии, Италии и Германии. В этом случае, правда, мы освободим только два-три места для маленьких стран...

Вячеслав КОЛОСКОВ, член Исполкома УЕФА:
– Заявление Платини, к сожалению, в большей степени пропагандистское и было сделано для того, чтобы получить на выборах президента УЕФА голоса малых федераций. С одной стороны, Платини прав в том смысле, что четыре команды от одной федерации – перебор.
Но, с другой стороны, Лига чемпионов – коммерческое предприятие с годовым оборотом более миллиарда швейцарских франков. В основном от продажи коммерческих и телевизионных прав. И понятно, что эти деньги приходят в УЕФА прежде всего от крупных компаний, которые заинтересованы видеть сильные клубы.
У УЕФА есть желание угодить малым федерациям. Однако тогда клубы скажут: «Постойте, а деньги кто будет платить?»
Сейчас же пока неизвестно, скольких федераций коснется сокращение состава участников и какие за счет этого получат дополнительные места в Лиге чемпионов.
Поэтому для начала идея реформы должна быть четко сформулирована. Затем ее обсудят на клубном форуме – это совещательный орган, в который входит более ста европейских клубов, в том числе и три российских (ЦСКА, «Спартак» и «Локомотив»).
28 мая на конгрессе УЕФА будет создан специальный стратегический совет, куда войдут представители Исполкома, национальных лиг, клубов и футболистов. Этот стратегический совет должен сделать свое заключение.
Наконец, существует клубный комитет, в который от России входит Евгений Гинер. Комитет тоже должен сделать свое заключение. И только потом на основании комплекса всех этих рекомендаций, предварительно посовещавшись с маркетологами на предмет возможного нанесения финансового ущерба турниру, Исполком УЕФА будет принимать решение об изменении регламента Лиги чемпионов.
Окончательное решение должно быть принято в конце сентября. И шансы на то, что изменения в регламенте Лиги чемпионов все-таки произойдут уже осенью, вполне реальны.

Михаил ВОРОНЦОВ, президент РФПЛ:
– Возникает вопрос: поскольку мы не относим себя к числу малых футбольных держав, не коснется ли это сокращение и российских клубов?
Мы будем следить за развитием событий в вопросе изменений регламента Лиги чемпионов и будем формулировать свое к нему отношение по мере поступления информации.

ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО СТРАН В ЛИГЕ ЧЕМПИОНОВ-2006/07

4 клуба – страны, занимающие в таблице коэффициентов по итогам сезона-2004/05 места с 1-го по 3-е: Испания, Англия, Италия
3 клуба – страны, занимающие места с 4-го по 6-е: Франция, Германия, Португалия
2 клуба – страны, занимающие места с 7-го по 15-е: Голландия, Греция, Шотландия, Турция, Чехия, Россия, Австрия, Украина.
1 клуб – остальные страны: Израиль, Сербия и Черногория, Польша, Швейцария, Норвегия, Болгария, Хорватия, Дания, Венгрия, Румыния, Швеция, Словакия, Словения, Кипр, Босния и Герцеговина, Латвия, Молдавия, Финляндия, Грузия, Литва, Исландия, Македония, Ирландия, Белоруссия, Армения, Мальта, Албания, Эстония, Северная Ирландия, Уэльс, Люксембург, Азербайджан, Фарерские О-ва, Казахстан
0 клубов: Лихтенштейн, Сан-Марино, Андорра

2. ПОБЕДИТЕЛЬ КУБКА ИГРАЕТ В ЛИГЕ ЧЕМПИОНОВ

ИСТОРИЯ ВОПРОСА

Еще одна реформа Платини, касающаяся изменения формата Лиги чемпионов, была «вброшена» им для обсуждения во время предвыборной кампании – в конце марта. Тогда пресс-атташе УЕФА Вильям Гайар заявил о желании союза обсудить проект, согласно которому победители национальных кубков получали бы путевку в Лигу чемпионов, а не в Кубок УЕФА.

КАК КОСНЕТСЯ РОССИИ

Очевидно, эта реформа поднимет престиж Кубка России. При попадании его обладателя в Лигу чемпионов вероятность победы в розыгрыше национального трофея клубов первого дивизиона (к примеру, грозненского «Терека») была бы равна нулю – топ-клубы относились бы в российскому Кубку куда как более серьезно.

СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ (ПРОГНОЗ УЕФА)

Решение может быть принято уже в сентябре. Все нововведения, утвержденные осенью, вступят в силу начиная с сезона-2009/10.

Вероятность реализации (версия «Советского спорта»): 20%.

Роб ФОЛКНЕР:
– Участие в Лиге чемпионов обладателя национального кубка могло бы поднять престиж этого турнира в тех странах, где он не так высок. Но и в этом случае еще предстоит уточнить многие моменты. Например, с какого отборочного раунда должен стартовать обладатель кубка?

Вячеслав КОЛОСКОВ:
– Не думаю, что у этого проекта большие шансы в силу экономических причин. Например, всем известно, что в Англии обладателями кубка иногда становятся команды даже не премьер-лиги. Такие сюрпризы спонсорам лиги не интересны…
Слышал о предложении отдать этот вопрос на откуп национальным федерациям, которые и будут решать, играть обладателю кубка в Лиге чемпионов или нет. Но такой вариант, на мой взгляд, вообще исключен.

Михаил ВОРОНЦОВ:
– Это решение, возможно, поднимет интерес к финальным стадиям Кубка России.

3. ВВЕДЕНИЕ ПОТОЛКА ЗАРПЛАТ В КЛУБАХ ЕВРОПЫ

ИСТОРИЯ ВОПРОСА

В середине марта британская газета Observer сообщила о том, что четыре ведущих клуба английской премьер-лиги – «Челси», «МЮ», «Арсенал» и «Ливерпуль» – планируют ограничить размер зарплат своим футболистам. Клубы намерены установить потолок недельного заработка игроков в размере 100 тысяч фунтов стерлингов.

Чуть позже появились сообщения о том, что УЕФА совместно с Евросоюзом будет разрабатывать этот проект.

Роб ФОЛКНЕР:
– Господин Платини высказал идею о том, чтобы клуб назначал зарплаты игрокам сообразно своим доходам. Сейчас некоторые клубы в Европе платят футболистам примерно 120 процентов от своей прибыли. Мы считаем, что с точки зрения здоровой конкуренции это неправильно. Должна существовать прямая связь между тем, сколько клуб зарабатывает, и тем, сколько он тратит. Поскольку зарплата игроков – основная статья расходов любого клуба, мы планируем установить своеобразную планку. Например, клуб не должен тратить на зарплаты больше 75 процентов зарабатываемых денег.

Вячеслав КОЛОСКОВ:
– В УЕФА тема потолка зарплат пока широко не обсуждалась, но инициатива это хорошая. У нас есть удачные примеры – НХЛ, НБА, – где существуют ограничения фонда заработной платы.
В России надо начать с прозрачности финансовых дел клубов. Вот сейчас готовится новый закон о спорте. Там надо прописать четко и понятно, что профессиональные клубы по игровым видам спорта должны ежегодно публиковать свой бюджет.

Михаил ВОРОНЦОВ:
– Нельзя говорить только о потолке зарплат для футболистов. Потому как экономика по каждому игроку складывается из личных условий, трансферной цены и возможных финансовых вознаграждений агента. У нас уже была попытка как-то регламентировать эти составляющие. Например, зафиксировать уровень вознаграждения агентов.
«Советский спорт» уже проводил опросы по теме открытия бюджета клубов. Существуют прецеденты в других видах спорта. Недавно РФС опубликовал цифры, которые являются некой отправной точкой в динамике следующих лет. Работа уже ведется, а дальше речь идет о взаимных договоренностях по вопросу зарплат.
Что касается идеи УЕФА об ограничении фонда зарплат (не больше 75%. – Прим. ред.), то она может носить рекомендательный характер, а ее реализация будет зависеть от экономики каждой отдельно взятой страны.

КАК КОСНЕТСЯ РОССИИ

Только положительно. Россия, раздувая платежные ведомости и совершая бездумные трансферные траты, идет нога в ногу с Италией 90-х годов. После того как на Апеннинах этот мыльный пузырь раздулся до невиданных размеров и лопнул, прокатилась волна банкротств – руководители оказались не в состоянии платить по долгам. В один «прекрасный» момент подобное возможно и в России. Поэтому жесткое ограничение зарплат пойдет только на пользу российскому футболу, как бы против этого ни возражали игроки и руководители.

СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ (ПРОГНОЗ УЕФА)

Точных сроков пока никто не знает. Должны пройти консультации в Евросоюзе, согласования с клубами и национальными ассоциациями, и только тогда в УЕФА смогут внести поправки в лицензии, выдаваемые европейским клубам.

Вероятность реализации (версия «Советского спорта»): 70%.

САМЫЕ ВЫСОКООПЛАЧЕВАЕМЫЕ ФУТБОЛИСТЫ ЕВРОПЫ

Игрок		Клуб	Зарплата (фунтов в неделю)
1	Роналдиньо	«Барселона»	180 тысяч
2	Дэвид Бекхэм	«Реал»	150 тысяч
3	Михаэль Баллак	«Челси»	130 тысяч
4	Тьерри Анри	«Арсенал»	125 тысяч
5	Криштиану Роналдо	«МЮ»	120 тысяч

4. СОЗДАНИЕ ИНТЕРПОЛА ДЛЯ БОЛЕЛЬЩИКОВ

ИСТОРИЯ ВОПРОСА

Скандал в Италии, когда после матча «Катанья» – «Палермо» был убит полицейский, недавние столкновения болельщиков с полицией на матчах «Лилль» – «МЮ» (1/8 финала Лиги чемпионов), «Рома» – «МЮ» (1/4 финала Лиги чемпионов) заставили задуматься об усилении мер безопасности. Несколько недель назад на встрече с тогдашним председателем еврокомиссии Жозе Мануэлем Баррозо Мишель Платини поднял вопрос о создании специальных подразделений общеевропейской полиции для борьбы с насилием на стадионах. Вам это ничего не напоминает? Да-да, это не что иное, как наши родные отряды милиции особого назначения…

Роб ФОЛКНЕР:
– Идея Платини заключается в том, чтобы консолидировать усилия европейских органов правопорядка для борьбы с насилием вокруг стадионов. Мы рассчитываем создать единую информационную сеть, внутри которой полицейские разных стран будут обмениваться знаниями, опытом и информацией по ультрас. Что-то наподобие футбольного Интерпола. Тогда станет возможным «вести» фанатов по всей Европе: полицейские смогут сопровождать своих болельщиков на гостевых матчах.

Вячеслав КОЛОСКОВ:
– Наша политика в этом вопросе такова: на стадионе должны быть стюарды, за пределами стадиона – полиция. Идею создания так называемого Интерпола для болельщиков мы пока не обсуждали. Возможно, она вышла из стен администрации УЕФА как какое-то пожелание федерациям.

Михаил ВОРОНЦОВ:
– Россия очень нуждается в таком подразделении. Об этом шла речь на коллегии МВД, которая состоялась перед стартом чемпионата. Сейчас в министерстве этим занимается один человек, а на местах – ограниченная группа людей МВД.
Мы очень заинтересованы, чтобы у нас существовала такая структура, какая есть в ведущих чемпионатах – Англии и Германии.

КАК КОСНЕТСЯ РОССИИ

Только положительно – если до нас дойдут современные технологии (скажем, из Англии), ходить на российские стадионы станет куда безопаснее.

СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ (ПРОГНОЗ УЕФА)

УЕФА уже сделал запрос в Евросоюз об интенсификации взаимоотношений национальных полиций. Процесс усовершенствования безопасности идет давно. Очередным показательным этапом должен стать чемпионат Европы-2008 в Австрии и Швейцарии.

Вероятность реализации (прогноз «Советского спорта»): 70%.

5. ОБРАЗОВАНИЕ ЕВРОЛИГИ ДЛЯ СТРАН ЕВРОСОЮЗА

ИСТОРИЯ ВОПРОСА

Министр спорта Великобритании Ричард Кэборн высказал революционную идею: в целях борьбы с коррупцией в футболе и ограничения влияния самых богатых клубов надо передать УЕФА от федераций всю власть над национальным футболом. В Европарламенте и еврокомиссии поддержали эту идею. Более того, в Евросоюзе поднялся вопрос о создании своеобразного чемпионата стран ЕС – Евролиги, которая проходила бы под патронатом УЕФА. Еврокубки в нынешнем в своем виде упразднялись бы, а национальные чемпионаты были бы реформированы. Фактически европейский футбол состоял бы из нескольких лиг – высшей, первой, второй…

Роб ФОЛКНЕР:
– Мы против создания Евролиги. УЕФА включает в себя 53 национальные ассоциации, не все из которых входят в Евросоюз. А Евролига как раз подразумевает участие в ней исключительно стран – членов Евросоюза. Это означает, что Лига чемпионов просто перестанет существовать.

Вячеслав КОЛОСКОВ:
– Во-первых, никакого официального предложения из Евросоюза у нас нет. Во-вторых, я полагаю, что все в УЕФА будут категорически против этого предложения. Да и сами национальные ассоциации скажут свое «нет». Чем в случае организации подобной лиги тогда будет заниматься остальная Европа? Таким образом, ликвидируется Лига чемпионов и Кубок УЕФА, а вместе с ними потеряется национальная идентификация клубов.
Кроме того, есть независимый анализ европейского спорта, который был сделан по инициативе Евросоюза. Им занимался бывший министр спорта Португалии Жозе Луиш Арно. Так вот, в нем нигде не говорится о том, что нужно менять структуру проведения футбольных евротурниров. Этот анализ поддержали все 25 министров спорта стран, входящих в ЕС.

Михаил ВОРОНЦОВ:
– Думаю, пока вопрос больше в сфере интересов политических, нежели спортивных. Существует же идея объединения сильных чемпионатов на территории бывшего СССР – например, России и Украины! Но это не может быть разовой акцией.
При этом я бы не стал рассматривать идею объединения российского и украинского чемпионатов как альтернативное, реакционное решение на возможное объединение европейских чемпионатов под эгидой ЕС. Это может быть на пользу межгосударственных отношений и футболу в целом. И российскому, и украинскому. Надо открыть дискуссию по этому поводу и рассмотреть все «за» и «против».

КАК КОСНЕТСЯ РОССИИ

Самым негативным образом, поскольку наша страна не является членом Евросоюза. В ситуации, когда Евролига может упразднить Лигу чемпионов, где играют две лучшие наши команды, России придется идти на сближение с другими изгоями, странами – не членами Евросоюза. Наиболее вероятным видится союз с Украиной и Белоруссией и воссоздание чемпионата СССР. Но кто сказал, что матчи «Спартак» – «Динамо» (Киев) для современных болельщиков круче, чем ЦСКА – «Арсенал» (Лондон)?..

Вероятность реализации (версия «Советского спорта»): 1%

КОМУ ЭТО ВЫГОДНО?

Группа G-14 была образована в 2000 году и включала в себя самые богатые клубы Европы. Главная инициатива группы – создание европейской суперлиги.

В G-14 входят «Интер», «Ювентус», «Милан» (все – Италия), «Ливерпуль», «МЮ» (оба – Англия), «Марсель», «ПСЖ» (оба – Франция), «Бавария», «Боруссия» Д (оба – Германия), «Аякс», ПСВ (оба – Голландия), «Порту» (Португалия), «Реал», «Барселона» (оба – Испания). Еще четыре члена были включены в 2002 году: «Арсенал» (Англия), «Лион» (Франция), «Байер» (Германия) и «Валенсия» (Испания).