«Будем отлучать хулиганов от стадионов». В МВД готовят новый закон о правилах поведения на спортивных объектах - Советский спорт
Матч-центр: вчера сегодня завтра
17 марта 2009 23:10Футбол

«Будем отлучать хулиганов от стадионов». В МВД готовят новый закон о правилах поведения на спортивных объектах

Первый тур в премьер-лиге и погром, который учинили фанаты в «Лужниках» во время матча «Спартак» – «Зенит», дали очередной повод поговорить о взаимоотношениях болельщиков и милиции. Тем более что МВД совсем недавно предложило закон, в котором прописаны права зрителей на стадионах и обязанности сотрудников правоохранительных органов. С просьбой прокомментировать этот законопроект «Советский спорт» обратился к и.о. начальника Департамента охраны общественного порядка МВД России Михаилу Артамошкину.

СОБЫТИЕ ДНЯ. ФУТБОЛ
ПРЕМЬЕР-ЛИГА. ЭХО СКАНДАЛА

Первый тур в премьер-лиге и погром, который учинили фанаты в «Лужниках» во время матча «Спартак» – «Зенит», дали очередной повод поговорить о взаимоотношениях болельщиков и милиции. Тем более что МВД совсем недавно предложило закон, в котором прописаны права зрителей на стадионах и обязанности сотрудников правоохранительных органов. С просьбой прокомментировать этот законопроект «Советский спорт» обратился к и.о. начальника Департамента охраны общественного порядка МВД России Михаилу Артамошкину.

«МИЛИЦИИ НА СТАДИОНАХ МОЖЕТ НЕ БЫТЬ»

– Михаил Николаевич, какова основная идея проекта закона?

– Давно назрела необходимость правового регулирования отношений между организаторами спортивных мероприятий, собственниками объектов их проведения, участниками, зрителями и правоохранительными органами. В законопроекте мы постараемся прописать права и обязанности каждого из вышеописанных ведомств или субъектов.

Также мы предлагаем ввести паспорта безопасности для спортивных объектов. Очевидно, что на многих спортплощадках давно не проводился капитальный ремонт, изношены несущие и ограждающие конструкции, не до конца продуманы расположение и конструкция выходов со стадиона.

– Сейчас безопасность зрителей на стадионе – прерогатива милиции и ОМОНа. Можно ли обойтись без них?

– А почему нет? Пусть в обязанности руководителей служб безопасности объектов будет входить обеспечение правопорядка при проведении матчей, специальная подготовка стюардов и волонтеров. Мы поможем. Но ответственность за обеспечение безопасности зрителей и участников мероприятий должны нести организаторы. Такие правоотношения существуют во многих странах Европы, в том числе в Англии, Германии, Испании.

Если организатор будет знать, что он юридически ответствен за безопасность, то сделает все, чтобы принять необходимые меры. При этом предполагается, что речь идет только о внутренней территории объекта. Органы внутренних дел по-прежнему будут обязаны обеспечивать правопорядок на прилегающей территории. А если нужна наша помощь и внутри объекта, то с милицией можно будет официально заключить договор на коммерческой основе.

– Какую ответственность понесут нарушители порядка на футбольных матчах? Допустим, за использование пиротехники.

– Сейчас за пронос пиротехники на стадионы вообще не существует ответственности. В 2007 году определено лишь наказание за ее использование – штраф от одной до полутора тысяч рублей. Для сравнения: в Испании штраф за использование пиротехнических изделий на стадионе – 3000 евро. А за повторное использование – лишение свободы. Вот и сравнивайте. У нас есть еще скромные санкции за выбегание на игровое поле: штраф в размере 1500–2500 рублей. Такие суммы, как показывает практика, не останавливают фанатов.

«ЗАКОН ДОЛЖНЫ ПРИНЯТЬ В 2010 ГОДУ»

– Правда ли, что в проекте закона есть пункт о запрете на посещение матчей для футбольных хулиганов? Как это будет отслеживаться?

– Вводить механизмы предотвращения нарушений – гуманнее и правильнее, чем наказывать, как говорится, по факту. Во многих странах законом запрещено болельщикам, неоднократно нарушившим общественный порядок, посещать стадионы. Такое решение принимается судом на определенный срок. Для его принятия, конечно же, должна существовать весомая доказательная база.

В Англии до 80 процентов билетов продаются по специальным абонементам постоянных болельщиков. Если болельщик попадает в «черный» список, клуб сразу блокирует его карту. Аналогичные запреты по решению суда предусмотрены законодательствами Италии, Голландии, Германии.

При этом механизм реализации запретов может быть разным. В Великобритании, например, фанаты, которым запрещено посещать матчи, проходящие в других странах, обязаны сдавать загранпаспорта. В некоторых странах их обязывают во время игр отмечаться в отделении полиции по месту жительства.

При этом за нарушение запретов предусмотрена серьезная ответственность, вплоть до ареста сроком на полгода. Как это можно реализовать у нас – станет ясно при дальнейшей разработке закона.

– Как ужесточатся правила проноса на стадионы баннеров в связи с инцидентом на прошлогоднем матче «Зенит» – «Динамо» (транспарант, оскорбляющий Льва Яшина)?

– МВД России недавно подготовило проект «Правил поведения зрителей на объектах спорта во время проведения спортивных соревнований». РФПЛ, ПФЛ в свою очередь откорректировали их в соответствии с требованиями УЕФА и ФИФА. Сейчас они находятся на рассмотрении в Минспорттуризма России.

Одной из причин модернизации правил стал и тот инцидент, о котором вы упомянули. Сотрудники нашего департамента выезжали в Санкт-Петербург для участия в проведении проверки появления оскорбительного баннера на трибунах стадиона «Петровский». Организатор его изготовления установлен.

– На каком этапе сейчас находится проект закона?

– В настоящее время документы направлены для получения правового заключения в Министерство юстиции. Принятие закона намечено на 2010 год.

04/05 21:05ММА
Александр Шлеменко: В прошлый раз я застрял в вонючем ринге… Мне удобней в клеткеРоссийский боец - о победе над Вискарди Андраде на турнире RCC 6.
14/04 16:00Фигурное катание
Этой сборной нужен вратарь. Уроки командного ЧМ в ФукуокеРазбираемся: почему Россия опять не смогла выиграть золото командного чемпионата мира и какие выводы из этого поражения нужно сделать на будущее?
22/05 12:00Футбол
Били, бьем, будем бить! Драку в финале Кубка заказывали?Два года назад финал Кубка России между «Локомотивом» и «Уралом» в Сочи завершился массовой дракой. Перед аналогичной схваткой тех же соперников в Самаре мы вспомнили самые памятные случаи, когда футбол в России напоминал ММА.
28/04 20:11Теннис
Даниил не совладал с Доминатором. Но Медведев все равно молодец!Даниил Медведев вышел в третий финал турнира ATP в этом сезоне и в свой первый в карьере – на грунте.
21/04 17:30Теннис
Медведев не сорвал джекпот в Монте-Карло. Но все равно провел супертурнир!На «Мастерсе» в Монте-Карло Даниил Медведев впервые в карьере обыграл Новака Джоковича, вышел в полуфинал и едва не поборолся за титул. Правда, к сожалению, сенсационно уступил Душану Лайовичу.
22/05 12:15Футбол
О счастье Калачева, миттельшпиле и барочности. Колонка Отара КушанашвилиИзвестный шоумен – о полузащитнике «Ростова» Тимофее Калачеве, который завершил карьеру.
21/03 20:30Биатлон
Итальянская кухня. Такого провала от Виттоцци не ждал никтоПервая гонка последнего этапа запомнится невиданным провалом Лизы Виттоцци, которая вместе с Доротеей Вирер претендовала на общую победу в Кубке мира. Кажется, теперь Доро никому не отдаст большой глобус.
24/03 18:30Биатлон
Теперь можно оторваться по-полной. Вирер выиграла Кубок мираПоследняя гонка сезона принесла Большой хрустальный глобус Доротее Вирер, а малый в зачете масс-стартов она уступила шведке Ханне Оберг. Анастасия Кузьмина завершила карьеру. 
13/05 16:28Бокс
Артур Бетербиев: Даже в США все хотят моего боя с КовалевымЧемпион мира по версии IBF в полутяжелом весе Артур Бетербиев рассказал о прошедшем поединке с американцем Радивойе Каладжичем.
21/05 23:45Хоккей
Теперь - США! Определились все четвертьфинальные пары чемпионата мираСтало известно, кто когда и с кем сыграет в четвертьфиналах на чемпионат мира.
22/05 21:00Футбол
«Попыхтим» в Европе! «Паровозы» помогли «самоварам» попасть в еврокубок«Локомотив» одолел «Урал» в финале Кубка России и подарил последнюю путевку в Лигу Европы «Арсеналу».
22/05 17:30Хоккей
С канадцами до финала Россия не сыграет!И с чехами – тоже. Объясняем новые правила плей-офф ЧМ-2019 по хоккею.
16/04 09:45Теннис
«Даше мешает лишний вес». Что происходит с Касаткиной?Сильнейшая теннисистка России Дарья Касаткина с начала года одержала всего две победы (при семи поражениях) и опустилась с 10-й на 22-ю строчку рейтинга WTA.
03/05 15:00Фигурное катание
Фигурномания накрыла наше ТВ. Как Загитова с Медведевой выбили биатлон из топ-3Ажиотаж вокруг фигурного катания в России отразился на телевизионных рейтингах: в списке самых смотрибельных трансляций-2019 лидирует не футбол и не хоккей.
11/05 17:00Фигурное катание
Загитова и Медведева – лишь спусковой крючок. Россия и без них заболела бы «фигуркой»Пытаемся разобраться: с чем связан резкий скачок популярности фигурного катания в нашей стране.
27/03 09:00Биатлон
«Юрловой за сезон – пять с плюсом!» Оценки биатлонисткам за сезон«Советский спорт» продолжает подводить итоги биатлонного сезона. Сегодня – о выступлении женской сборной России.
29/04 15:27Фигурное катание
Загитова, Медведева, Туктамышева и все-все-все. Откуда взялась эта толпа?Почему наибольших успехов Россия теперь добивается в женском одиночном катании, где у нас невиданное изобилие прекрасных фигуристок?
13/05 18:08Фигурное катание
Битва в купальниках: Туктамышева и Загитова устроили новую дуэльЛучшие фигуристки мира Алина Загитова и Елизавета Туктамышева продолжают соревноваться, даже покинув лед на время отпуска. И эта битва - погорячее прежних.
16/05 08:00Бокс
Евгений Тищенко: Мне нужно равняться на УсикаОлимпийский чемпион Евгений Тищенко назвал сроки своего следующего поединка, рассказал о знакомстве с Геннадием Головкиным и выразил восхищение Александром Усиком.
18/04 09:07Фигурное катание
Идем на командное золото Пекина. Будь Олимпиада сейчас, Россия победила быНа финише сезона наша сборная стала лишь третьей на командном ЧМ в Японии. А каковы перспективы россиян на аналогичном олимпийском турнире 2022 года?
04/05 20:22ММА
Шлеменко был на грани фиаско, утроил шоу в Челябинске и нокаутировал бразильца (видео)Александр Шлеменко в очередной раз доказал, что сдаваться раньше времени не стоит.
26/03 16:30Биатлон
«Логинов готов конкурировать с Бе». Оценки биатлонистам за сезонУ биатлонистов в календаре остался только чемпионат России, который пройдет в Тюмени с 28 марта по 2 апреля. Поэтому с полным основанием можно начинать подводить итоги сезона. Сегодня – о выступлении мужской сборной.
20/05 18:30ММА
Шлеменко рвется в UFC. Он готов всех побить и привезти пояс в РоссиюРоссийский боец вызвал на поединок бывшего чемпиона UFC и обратился к Дане Уайту. Что будет дальше?
23/04 19:30Фигурное катание
Прощай, Безумный Макс, с тобой нельзя было соскучиться. Ковтун завершил карьеруЧетырехкратный чемпион России и двукратный вице-чемпион Европы Максим Ковтун объявил, что его карьера фигуриста окончена.
18/04 17:08Теннис
Медведев разбушевался! Даниил впервые в карьере вышел в четвертьфинал «Мастерса»Четвертый раз подряд обыграв Стефаноса Циципаса, Даниил Медведев пробился в восьмерку сильнейших на третьем «Мастерсе» сезона – в Монте-Карло.
21/03 12:00Биатлон
Дмитрий Ярошенко: Логинов – это современный ДрачевСегодня в норвежском Холменколлене стартует заключительный этап Кубка мира по биатлону.
19/05 13:00ММА
Алексей Олейник: Оверим сломал мне два ребра и сказал: «Извини, не подумал»Один из самых успешных российских бойцов смешанного стиля дал большое интервью «Советскому спорту».
21/05 16:30Хоккей
Сегодня болейте за американцев! Иначе нам кранты в четвертьфиналеОбъясняем полный расклад на заключительный тур группового этапа хоккейного ЧМ-2019, в котором осталось провести четыре матча.
22/05 00:00Хоккей
Гол Овечкина и фиаско США. Итоги последнего дня группового этапаРоссия обыграла Швецию, а Канада оказалась сильнее США.
05/05 13:26ММА
Виталий Минаков: Уверен, у Шлеменко есть предложение от UFC. Но нужно ли ему это?Четырехкратный чемпион мира по спортивному самбо, экс-чемпион Bellator в тяжелом весе Виталий Минаков – о победе Александра Шлеменко над бразильцем Вискарди Андраде и возможной дальнейшей карьере российского бойца.