«Дело Григалашвили»: Вопросов больше, чем ответов
ФНЛ и «СКА-Энергия» оперативно отреагировали на скандальное «дело Григалашвили»: лига и клуб утверждают, что нарушения регламентов РФС и ФИФА не было. Однако в этом деле по-прежнему остается больше вопросов, чем получено ответов. «Советский спорт» попытался разобраться в сложной юридической дилемме.
ВОПРОС 1
НАРУШЕН ЛИ РЕГЛАМЕНТ РФС?
Похоже, что на этот вопрос можно с уверенностью ответить: нет, не нарушен.
В статье 13 («Общие положения о регистрации футболистов») регламента РФС по статусу и переходам игроков говорится: «В течение одного спортивного сезона футболист имеет право выступать в официальных матчах не более чем за два разных клуба, участвующих в одном чемпионате (первенстве) России, Кубке России и ином спортивном соревновании по футболу».
Григалашвили в этом сезоне в российских турнирах играл за две команды – «Аланию» и «СКА-Энергию». Таким образом, регламент РФС, по всей видимости, не нарушен.
Впрочем, у буквоедов есть повод придраться к формулировке российского регламента, а именно к словосочетанию «иное спортивное соревнование по футболу». Если таковым считать Лигу Европы, то регламент нарушен: Григалашвили, помимо «Алании» и «СКА-Энергии», выступал в этом сезоне и за грузинскую «Дилу» в еврокубках. Впрочем, в регламенте скорее всего речь идет об «ином российском соревновании», и тогда регламент не нарушен. Это, видимо, и будет предметом споров юристов. Очевидно одно – что регламент РФС составлен таким образом, что в нем возможны двойные трактовки.
ВОПРОС 2:
НАРУШЕН ЛИ РЕГЛАМЕНТ ФИФА?
В статье 5, пункте 3 регламента ФИФА по статусу и трансферам игроков говорится следующее: «Игроки могут быть зарегистрированы максимум в трех клубах в течение одного сезона. За этот период футболист имеет право выступать в официальных матчах только за два клуба. Исключение касается лишь тех случаев, когда игрок выступал за клубы, которые выступают в чемпионатах, проходящих по разным системам («осень–весна» и «весна–осень»)».
Вроде бы все очевидно – Шота Григалашвили выступал в этом сезоне за три клуба: в одном сезоне за грузинскую «Дилу» (в Грузии чемпионат, как и у нас, проходит по системе «осень–весна»), российские «Аланию» и «СКА-Энергию».
В официальном заявлении ФНЛ говорится о том, что «по имеющимся у нас данным, Шота Григалашвили не был заявлен за клуб «Дила» для участия в турнирах, проводимых под эгидой Федерации футбола Грузии, и как следствие – не играл в них». Однако даже если Шота не играл в чемпионате Грузии, в Лиге Европы за «Дилу» игрок выступал, а еврокубки, безусловно, являются официальными матчами. Значит, все очевидно и регламент ФИФА грубо нарушен?
Вовсе нет. Дело в том, что в статье 5 регламента ФИФА есть еще и 4‑й пункт, который гласит:
«Во всех случаях должное внимание должно быть уделено спортивной целостности соревнования. В частности, футболист не может играть в официальных матчах более чем за два клуба, участвующих в одном национальном чемпионате или кубке в течение одного сезона, в зависимости от строгости национальных регламентов соревнований ассоциаций-членов».
То есть в одном пункте (3‑м) регламента говорится о том, что игрок в одном сезоне не должен выступать больше чем за два клуба независимо от того, из какой они страны. А в следующем пункте (4‑м) – о том, что футболист не должен выступать больше чем за два клуба в одной стране.
И тут возможны две трактовки:
1) 4‑й пункт 5‑й статьи регламента
ФИФА фактически отменяет 3‑й. В этом случае именно национальный регламент (в данном случае – регламент РФС) определяет, сколько работодателей может быть у футболиста за один сезон. На этой трактовке и настаивает ФНЛ.
2) 4‑й пункт не отменяет 3‑й. Тогда согласно регламенту ФИФА игрок должен выступать не более чем в двух клубах во всех странах (и в одной стране в частности). При этой трактовке регламент ФИФА явно нарушен.
Какая трактовка правильная – об этом поспорят юристы.
ВОПРОС 3:
МОЖЕТ ЛИ КДК НАКАЗАТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ РЕГЛАМЕНТА ФИФА?
Если регламент ФИФА по трансферам и статусу футболистам все же был нарушен, может ли наш КДК наказать за это клуб и какое должно быть наказание?
Является ли регламент ФИФА тем документом, который обязуются соблюдать все клубы и лиги? Регламент РФС, безусловно, является для клубов основным, но разве они не должны признавать все действующие документы и регламенты ФИФА?
В статье 3 действующего регламента ФНЛ, например, прописано следующее: «Участниками соревнований могут быть только Клубы, являющиеся членами ФНЛ, обязующиеся соблюдать Устав ФНЛ и выполнять требования и решения ФИФА, УЕФА, РФС и ФНЛ, получившие Лицензию РФС на Спортивный сезон 2012–2013 годов…».
Не говорит ли строчка «клубы обязаны выполнять требования и решения ФИФА» о том, что они обязаны выполнять и действующие регламенты ФИФА, в том числе регламент по статусу и трансферам? Вопрос, который пока остается без точного ответа.
ВОПРОС 4:
КТО ВИНОВАТ?
Если регламент ФИФА нарушен, а КДК имеет право за это наказать, то какова мера ответственности клуба? Виновата ли именно «СКА-Энергия», не разобравшись в сложном юридическом вопросе? Или виновата ФНЛ, которая зарегистрировала Григалашвили для участия в чемпионате? Или, может, виноват сам игрок и его нужно дисквалифицировать?
Ответов на эти вопросы пока нет.
Что ж вы раньше не сказали?! Две разных команды за сезон - это не предел?
