Играешь договорняк? Берегись Мишеля!
УЕФА по инициативе своего президента принял ряд беспрецедентно жестких мер по борьбе с так называемыми негативными явлениями – договорными матчами, расизмом, коррупцией и допингом. «Советский спорт» разбирает реформы Платини.
НЕ СМОЖЕТ КДК – НАКАЖЕТ УЕФА
ЧТО ПРИНЯЛИ
УЕФА наделил новыми полномочиями свой дисциплинарный комитет – теперь он может наказывать клубы, футболистов и других официальных лиц за договорные матчи.
«Дисциплинарные органы УЕФА получили дополнительные полномочия, позволяющие принимать решения по нарушениям, наносящим вред всему существованию футбола, таким как договорные матчи, коррупция и допинг, в случае если национальная федерация не наказала провинившихся, либо не наказала соответствующим образом», – говорится в сообщении официального сайта УЕФА.
ЧТО БЫЛО РАНЬШЕ
Прежде УЕФА не имел полномочий наказывать за договорные матчи в национальных чемпионатах – санкции имели право назначать лишь национальные дисциплинарные органы (в случае России – КДК РФС).
Европейский футбольный союз мог лишь обратить внимание федерации на определенные матчи, которые посчитала подозрительными специальная система отслеживания ставок. В частности, в национальные федерации приходили письма от УЕФА, в которых указывались подозрительные игры. Однако эти письма носили информативный характер. Федерации не обязаны были проводить расследования и применять санкции.
Одно из таких писем поступило в РФС в 2010 году: в нем говорилось о подозрениях в отношении трех матчей премьер-лиги и трех матчей первого дивизиона. Однако продолжения история не имела.
ЧТО БУДЕТ ТЕПЕРЬ
Эта реформа крайне важна – теперь у УЕФА больше прав требовать от федераций расследования подозрительных матчей. К письмам от Европейского футбольного союза начнут относиться более ответственно.
За расследованиями договорняков теперь будут внимательнее следить из Европы. А дисциплинарный комитет УЕФА может и ужесточить наказание замешанным в договорняках лицам, если национальный КДК по каким-то причинам наказал их слишком мягко.
А КАК У НАС
Какие санкции прописаны в дисциплинарном регламенте РФС в отношении организации договорного матча?
«Организация договорного матча, подтвержденная заключением экспертного совета при президенте РФС по выявлению договорных матчей в футбольных соревнованиях, проводимых под эгидой РФС, наказывается:
– для физических лиц – штрафом в размере 5 000 000 (пять миллионов) рублей, дисквалификацией игрока от 1 (одного) года до 2 (двух) лет и/или запретом физическому лицу заниматься деятельностью, связанной с футболом, от 3 (трех) лет до пожизненного срока;
– для юридических лиц – штрафом в размере 50 000 000 (пятьдесят миллионов) рублей, снятием очков для клуба в количестве 15 (пятнадцати), и/или лишением завоеванных наград, и/или исключением из числа участников соревнований на текущий сезон, и/или переводом клуба в низший по рангу дивизион».
(Из дисциплинарного регламента РФС, статья 124, п. 2)
ДОГОВОРНЯК БЕЗ СРОКА ДАВНОСТИ
ЧТО ПРИНЯЛИ
УЕФА отменил сроки давности по делам, связанным с договорными матчами и коррупцией. Теперь дисциплинарный комитет вправе возбудить дело по случаям, происшедшим несколько лет назад.
ЧТО БЫЛО РАНЬШЕ
УЕФА да и национальные федерации никогда не рассматривали дела давно минувших дней. Даже если в прессе и появлялась информация о том, что матч, проходивший несколько лет назад, нечист, это практически не привлекало внимания. УЕФА такие дела не рассматривал.
ЧТО БУДЕТ ТЕПЕРЬ
«Если мы выясним, что матч, проходивший 15 лет назад, был договорным, виновные будут наказаны», – прямо сказал генсек УЕФА Джанни Инфантино.
РАСИЗМ НА ТРИБУНАХ
ЧТО ПРИНЯЛИ
В новом дисциплинарном регламенте УЕФА, который вступит в силу 1 июня, прописаны новые санкции в отношении лиц, признанных виновными в расистском поведении и дискриминации. Если на трибунах будет зафиксирован расистский инцидент, УЕФА примет следующие меры: «Частичное закрытие трибун при первом нарушении, полное закрытие трибун вкупе со штрафом в 50 тысяч евро при повторном».
ЧТО БЫЛО РАНЬШЕ
УЕФА уже давно проводит так называемую «политику нетерпимости» к расизму. Но надо признать, что эта политика больше велась на словах, чем на деле. Многочисленные антирасистские программы были призваны образовывать зрителей, но когда дело доходило до наказания провинившихся, УЕФА отпускал руку с пульса. Большинство случаев проявления расизма на трибунах в еврокубках наказывалось незначительными штрафами.
ЧТО БУДЕТ ТЕПЕРЬ
«УЕФА имеет уже 10‑летний опыт борьбы против расизма. Мы рассматривали 120 случаев проявления расизма и должны признать, что санкции, которые мы применяли, были недостаточными, чтобы искоренить это явление», – заявил Инфантино.
Теперь одними штрафами клубы не отделаются. В случае зафиксированного расистского инцидента стадионы будут частично или полностью закрываться для болельщиков.
Неясно пока лишь, что означает «частичное закрытие трибун». УЕФА пока не уточняет эту формулировку, но очевидно, что билеты не будут продаваться на фанатские секторы.
Пока эти меры распространяются лишь на матчи еврокубков и официальные встречи сборных. Но национальным федерациям наверняка скоро будет рекомендовано включить такие наказания и в свои дисциплинарные регламенты, так что в скором времени, возможно, эти наказания будут действовать и в РФПЛ.
А КАК У НАС
«В случае оскорбления зрителями какого-либо лица по поводу расовой принадлежности, цвета кожи, языка, религии или происхождения – виновный клуб наказывается штрафом и/ или проведением без зрителей от 1 (одного) до 3 (трех) матчей, и/ или снятием 3 (трех) очков».
(Из дисциплинарного регламента РФС, статья 121, п. 2)
РАСИЗМ НА ПОЛЕ
ЧТО ПРИНЯЛИ
В новом дисциплинарном регламенте УЕФА также прописаны наказания в отношении игроков и других официальных лиц, признанных виновными в расистских инцидентах: минимальная дисквалификация – 10 матчей.
ЧТО БЫЛО РАНЬШЕ
В последнем дисциплинарном регламенте УЕФА была прописана пятиматчевая дисквалификация игрока или тренера за оскорбление другого лица по причине его расы или религии.
ЧТО БУДЕТ ТЕПЕРЬ
УЕФА не только ужесточил санкции к игрокам, но и рекомендовал федерациям сделать то же самое. «Каждая федерация должна принять точно такие же меры», – заявил Инфантино.
А КАК У НАС
«Оскорбление игроком или официальным лицом клуба другого лица по поводу расовой принадлежности, цвета кожи, языка, религии или происхождения наказывается дисквалификацией на 5 (пять) матчей и штрафом».
(Из дисциплинарного регламента РФС, статья 121, п. 1)
ДРУГИЕ РЕШЕНИЯ УЕФА
● Игрок, оскорбивший судью, теперь будет автоматически наказан трехматчевой дисквалификацией. Ранее действовала двухматчевая дисквалификация.
● Игрок, ударивший судью, будет отстранен от футбола на срок от 10 до 15 матчей.
● УЕФА будет брать анализы крови у игроков в еврокубках. Раньше использовались только анализы мочи, а анализы крови забирались у футболистов лишь перед чемпионатами Европы.
● УЕФА проверит все имеющиеся у него в распоряжении допинг-пробы, начиная с Евро-2008, на использование стероидов. Игроки, которые не пройдут дополнительной проверки, могут быть наказаны даже несмотря на то, что проба была взята пять лет назад.
ЧТО ГОВОРИТ ПЛАТИНИ*
(О расизме)
– Это не нормально, что игрок может быть оскорблен по расовому признаку.
(О договорняках)
– Когда мы говорим о борьбе с договорными матчами, мы боремся не с мелкими мошенниками, которые промышляют этим, чтобы свести концы с концами. А с группировками, организованными как мафия. Когда шесть лет назад я говорил о проблеме договорняков, нелегальных ставок и футбольных хулиганов, то призывал создать европейскую спортивную полицию. Но мне никто не ответил, меня не услышали. Я повторяю этот призыв и, если его снова не услышат, попрошу каждую страну по крайней мере разработать специальное национальное законодательство в отношении договорняков. Чтобы хотя бы иметь юридическую возможность наказывать махинаторов.
* Из речи Платини на Конгрессе УЕФА 24 мая.
