В конце сентября дирекция Федерации лыжного спорта и сноуборда России (ФЛССР) провела совещание со спортсменами, по итогам которого сформировалась Комиссия спортсменов – посредник между атлетами и руководством. Представителей в неё выбирали сами спортсмены, но пока неясно, получат ли они возможность действительно влиять на решения федерации или их роль ограничится консультациями? Инициатива появляется в момент серьёзных перемен в российских лыжных видах, так что потенциальных вопросов собирается немало.
Избранные представители и размытые границы
Для начала разберёмся, кто вошёл в комиссию и чем именно ей предстоит заниматься. В заявлении пресс-службы ФЛССР отдельно подчёркивается: «Важно, чтобы мнение спортсменов было услышано и учитывалось в работе федерации». Поэтому своих представителей атлеты выбирали сами.
Председателем комиссии стал олимпийский чемпион по лыжным гонкам Александр Легков, одновременно входящий в президиум ФЛССР. Подконтрольные федерации виды спорта получили в комиссии по два представителя. От лыжных гонок вошли Александр Терентьев и Лидия Горбунова, от горнолыжного спорта – Иван Кузнецов и Юлия Плешкова, от сноуборда – Евгений Генин и Всеволод Мартынов, от фристайла – Илья Буров и Игорь Омелин, от прыжков на лыжах с трамплина и лыжного двоеборья – Данил Садреев и Лев Костянец.
Круг задач обозначен достаточно широко. Комиссия должна представлять интересы атлетов внутри ФЛССР, обеспечивать прямую обратную связь с руководством, формировать предложения по вопросам подготовки и проведения соревнований, а также вовлекать спортсменов в обсуждение инициатив, которые касаются их работы и развития соответствующих дисциплин.
Александр Терентьев / Источник фото: ФЛССР
С направлениями деятельности всё более-менее понятно, а вот границы полномочий пока размыты. Спортсменов приглашают сесть за общий стол, но получат ли они за ним право голоса? Сможет ли комиссия оказывать ощутимое влияние на решения федерации, добиваться изменений в тренировочном и соревновательном процессе или её функция в основном сведётся к передаче пожеланий?
Ориентир в FIS
Весной 2026 года отдельные российские федерации по лыжным видам спорта объединились в одну структуру по модели Международной федерации лыжного спорта и сноуборда (FIS). У FIS собственная комиссия спортсменов существует уже более 25 лет. В состав комиссии обычно входят 14 представителей различных дисциплин, включая параспорт, и два сопредседателя. Их на четырёхлетний срок выбирают участники чемпионатов мира под эгидой FIS. Нынешний созыв работает с 2023 по 2027 год, при этом одно место представителя прыжков на лыжах с трамплина сейчас вакантно. Интересы лыжников в комиссии представляют американка Джулия Керн и британец Джеймс Клагнет.
В системе FIS этот орган играет не символическую роль. Его члены обладают правом голоса в соответствующих технических комитетах, а четыре участника комиссии входят непосредственно в Совет FIS и наравне с остальными его членами могут голосовать при принятии решений.
За годы существования структуры накопилось немало примеров, когда голос атлетов действительно учитывался при изменении правил. Спектр вопросов довольно широк: от корректировки терминологии в отношении спортсменок до безопасности на соревнованиях, распределения призовых и изменения форматов стартов.
Есть довольно показательные и не всегда однозначные случаи. Один из них связан с большой реформой лыжных гонок. В 2022 году FIS решила уравнять дистанции мужских и женских соревнований на Кубке мира. Перед утверждением изменений представители спортсменов провели опрос среди действующих лыжников. Его результаты были красноречивыми – против одинаковых дистанций высказались 67% мужчин и 88% женщин.
Тем не менее тогдашняя представительница лыжников в Комиссии спортсменов и по совместительству член Cовета FIS итальянка Вирджиния Де Мартин Топранин реформу поддержала. Позднее она объясняла, что формулировки вопросов могли ввести участников опроса в заблуждение и аргументировала важность изменений стремлением к гендерному равенству. В итоге нововведение приняли. После первого сезона по новым правилам FIS собрала обратную связь у спортсменов и тренеров. На этот раз эксперимент получил положительную оценку, и практику решили сохранить и расширить.
Этот эпизод иллюстрирует не только возможности подобного органа, но и многогранность самого понятия «представления интересов спортсменов». Член комиссии не обязательно становится транслятором позиции большинства, и в отдельных случаях его позиция может расходиться с мнением значительной части атлетов. На решение итальянки могло повлиять и её нахождение в Совете FIS.
Александр Легков / Источник фото: Югорский лыжный марафон
В этом контексте сложно не провести параллель с Легковым. С одной стороны, присутствие председателя комиссии в президиуме ФЛССР обеспечивает прямой выход на руководство и потенциально сокращает дистанцию между атлетами и теми, кто принимает решения. С другой, каким будет его план действий, если позиции спортсменов и руководства федерации по какому-либо вопросу разойдутся.
Первые вызовы
У Комиссии спортсменов ФЛССР в нынешних обстоятельствах много потенциальных поводов для проверки её возможностей. Само объединение нескольких федераций в одну уже ставит вопрос о балансе интересов разных дисциплин. У лыжников, прыгунов с трамплина, фристайлистов, сноубордистов и горнолыжников разные календари, особенности подготовки, финансирования и организации соревнований. Теперь всем им нужно существовать внутри единой структуры, и в случае недовольства комиссия как мостик с руководством могла бы пригодиться.
Параллельно российские лыжные виды находятся на пути к возвращению на международную арену. Вместе с этим появляются вопросы нейтрального статуса и взаимодействия с FIS, сочетания российского и международного календарей, организации поездок и сборов, безопасности и условий участия в соревнованиях. В работе над этими моментами и станет понятно, чем в действительности окажется комиссия атлетов.
Сможет ли она не только передавать наверх пожелания, но и сказать руководству федерации: «Мы не согласны»? И что случится после этого? Всё же между понятиями «спортсменов готовы выслушать» и «спортсмены участвуют в принятии решений» существует большая разница.